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油田产能建设物资计划管理措施

 论文栏目:物资计量论文     更新时间:2018/4/13 11:11:58   

在油田的开发生产中,产能建设作为一项投资成本大、建设工期长、质量要求高的工程项目,始终贯穿于油田开发建设全过程,直接影响油田生产管理及投资收益,油田生产建设的产能项目工程管理工作至关重要。随着对油田开发认识的深入和相关技术的发展,油田产能建设项目在方案设计、风险评价和控制管理方面都有新的突破。产能项目中的物资管理是油田生产建设的重要组成部分,管理水平的高低直接影响项目的成本,而计划管理在整个物资管理中起到了龙头作用。根据当前的生产实际和发展形势以及物资计划管理现状,下面简单谈谈物资计划管理。

一、物资计划的分类及内容

(一)物资计划的分类

按照采购权限分为:一级物资计划、二级物资计划、委托基层自采物资计划。按照资金来源分为:成本物资计划、投资物资计划。按照计划性质分为:物资需求计划、物资采购计划。按照计划期的不同分为:年度物资计划、季度物资计划(适用于一级物资)、月度物资计划、实时物资计划、应急物资计划和工程项目物资计划(适用于一级物资)。

(二)产能物资计划的内容

产能物资计划由项目信息和物资信息构成。项目信息主要包括项目批件、项目名称、项目施工单位、项目资金属性、项目工程性质、计划周期、投运日期、项目计划编制及审核人等。物资信息主要包括物资编码、物资名称、物资规格型号、物资计量单位、物资单价、需求数量、交货期、前期招标和厂商确定等。

二、物资计划管理现状及存在的问题

当前,物资管理在现代管理中的地位越来越重要,已经演变成一门科学、系统的工作。近年来,随着油田物资系统改革的不断推进,逐步形成了较为完善的运行体制和机制,物资管理模式也发生较大的变化,即逐步由物资采购管理向经营物资转变,全面推进市场化进程,实现扭亏为盈;进一步强化需求计划管理,逐步发挥计划指导采购的关键作用;不断完善招标程序,大力推进框架协议招标采购;规范科学管理,持续提高创效能力和服务质量。不论是管理方式还是管理效果,都取得了很大进步,获得了宝贵经验。但计划管理方面还存在一些问题,主要表现在以下几方面。

(一)物资计划上报不及时

产能项目物资计划由施工单位依据图纸和备料单提计划。在实际工作中常会出现未报计划或者计划刚报到物资部门就急需用料的现象。这种情况不仅不符合供货周期,也给物资采购带来了一定的难度。

(二)物资计划上报不准确

上报的产能项目物资计划不完整,存在数据不准确、信息缺失的现象。比如,上报计划未标批件号、物料描述不详细、交货期不清楚等。这些情况将直接影响物资计划的运行进度。

(三)甲乙供材划分不规范

在实际生产过程中,有些施工单位不到供应部门划分甲乙供材而直接乙供,也存在应该甲供物资变为乙供,且未履行审批程序的现象。从而出现了一些产能项目物资计划甲乙供材划分混乱的局面。

(四)物资计划处理周期长

有的大型设备从报计划、招标、签订合同到供货等,整个周期会很长,一些零散物资常出现几个月的计划攒一起签合同的现象,造成供货周期延长,影响了生产进度。

三、做好物资计划管理的措施

(一)加强队伍建设,提高计划管理人员的专业素质

一是加强基层施工单位计划人员的业务培训。要求施工单位配备专门的计划填报人员,由二级单位或物资部门对其进行业务培训,以保证物资计划上报的规范性和标准性。二是提高物资部门计划管理人员的业务水平。目前,物资计划上报通过ERP系统,该系统要求物资计划同时具备物料编码、物料价格、供应商信息、批件WBS元素等多项内容,缺任何一项,计划都将报不成。这就要求计划管理人员加强学习,定期参加业务培训,不断提高业务素质。同时,要认真研究物资管理流程,按规定流程上报物资计划,使物资管理工作符合内控体系及合规体系管理要求,提高企业的规范化管理水平。

(二)严肃计划上报,确保计划及时准确、规范标准

坚持把计划的前瞻性、及时性、准确性、完整性作为关键环节来抓。在施工项目初步形成设计方案、图纸和备料单时,施工单位就要踏查现场,编制物资材料计划。尤其是投资建设比较紧急的项目,更应该把物资计划的及时上报作为重点。编写计划一定要按照物资部门统一的计划格式,详细填写物料的规格、型号、材质及技术、质量标准等内容,并严格履行三级审批程序,绝不能朝令夕改,以减少物资部门确认时间,提高采购前期工作效率。

(三)完善管理制度,提高制度执行力

一切管理工作都离不开制度建设,都是以各项规章制度为基础展开的。建立完善物资管理中《物资计划管理办法》《供材划分管理规定》《物资仓储管理办法》《物资质量监督管理办法》《直达料管理规定》和《下采物资采购管理规定》等一系列管理制度,使物资管理的各环节有章可循,并通过监督检查,促进规章制度的有效落实,实现以查促管、以查促改,不断提高物资特别是物资计划的管理水平。

(四)强化需求管理,实现合规有效提速运行

一是提前介入需求形成过程。物资计划人员要根据生产实际和物资消耗规律提前考虑和谋划。在生产计划下达时,就应该着手为大型设备计划的上报做准备,与基层单位及上级部门做好沟通和联系,为后期一系列的工作做好准备。二是加快合同签订步伐。施工单位尽量按工程项目按批次整体报计划,以减少零星物资。针对常用物资,供应部门要采取签订年采购合同或框架协议,或者在已招标的供应商处代储代销等办法,加快合同签订速度,提高供货效率,保证产能建设高效实施。

(五)严格把好四关,实现物资保障产能建设作用

一是把好基层参与设计关。产能建设所需要的物资设备专业性和技术性比较强。在前期设计时,二级单位的专业部门、技术部门和使用部门都要参与进来,把使用部门的意见反映到产能建设设备设计中,以减少物资部门后期的大量协调工作。二是把好设备适时生产关。产能建设的大型设备在招投标、技术协议及合同签订等程序后,供应商应立即投入生产,并把生产进度及各主要部件的生产加工时间告知使用单位物资部门。物资计划管理人员要了解掌握整个设备的生产周期及设备的材质、结构、性能等,并根据生产进度,掌握其到货时间,从纵向上延伸物资设备的管理,实现物资采购计划的适时性和主动性。三是把好物资当机运送关。物资计划管理人员要掌握生产情况,了解物料的加工周期、生产进度、运输形式、运送大约时间,是否能在项目生产运行计划内如期完成。并根据产能建设生产进度及物资买卖合同签订情况,掌握物料是否需要运送,何时需要到货,现场是否具备存放条件。做到既不耽误生产又尽量减少二次倒运,减少保管和搬运损耗。物料在运送过程中包装要完好,以便于搬运、安装及存放,真正做到“必须的物料在必须的时候放到必须的地方”。四是把好物资到货使用关。物资到货验收后,施工单位办理出库。设备投运前这一段时间的物料由施工单位负责管理,投运后使用单位管理。首先,使用单位接收新投设备后,要和设备厂商及专业技术部门沟通了解设备的性能、使用、维护、保养等情况。建立每台设备专人负责管理的机制,做到厂、站队、班组三级包保责任制,确保设备一直处于良性状态。其次,自交货起,大型设备使用单位与供应商应签订三年使用协议。第一年供应商派技术人员到现场负责技术指导及操作培训。在此期间,如果设备出现问题,应通知生产厂商及相关部门进行现场鉴定确认。如果是设备本身的问题,供应商应尽快处理,视具体情况进行维修或更换。如果是使用过程中操作问题,应告知操作人员立即整改,按正确方法使用。如果是油水介质或者其他客观因素造成,由专业技术等部门协商解决。第二、三年主要是衡量设备的稳定性。如果没有大的问题,设计部门、采购部门、使用部门、施工单位、供应商及各专业技术部门可以联合验收,签字存档。如果出现质量问题,需要各部门协调统一解决。最后,在产能建设管理上,加强各部门的有效沟通和配合,做好横向交流。物资部门作为物资业务的主管部门,在加强自身业务建设的同时,提高协调的及时性和连续性,与其他协作部门或现场负责人通过有效的沟通和协商达到默契配合的工作状态,把产能建设的物资管理做得更细、更好。只要我们在物资计划管理上认真研究,准确预测生产和工程项目的需求,及时上报物资需求计划,争取工作主动权,充分发挥物资计划管理的龙头作用,提高物资采购效率和质量,就能有效推动油田建设和改革发展。

作者:刘杰宏

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